福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通報(bào),因發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,一家建筑工程公司被依法暫停在福建省范圍內(nèi)承攬新的房屋建筑工程項(xiàng)目。此次處理再次凸顯了建筑工程領(lǐng)域,尤其是勞務(wù)分包環(huán)節(jié)中安全生產(chǎn)管理的嚴(yán)峻性和監(jiān)管的剛性要求。
據(jù)悉,涉事公司在進(jìn)行一項(xiàng)房建工程的勞務(wù)分包作業(yè)時(shí),現(xiàn)場發(fā)生安全事故,造成人員傷亡。事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T迅速介入調(diào)查,初步認(rèn)定事故原因?yàn)楝F(xiàn)場安全管理不到位、安全措施不落實(shí),涉事公司及相關(guān)責(zé)任方未能有效履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及福建省相關(guān)管理規(guī)定,主管部門作出了暫停其承攬新項(xiàng)目的處罰決定。
這一處罰措施直接影響了該公司在福建市場的業(yè)務(wù)拓展能力。根據(jù)規(guī)定,在暫停期間,該公司將無法參與福建省內(nèi)新的房建項(xiàng)目投標(biāo)活動。這不僅是對涉事企業(yè)的嚴(yán)厲懲戒,也是對行業(yè)其他參與者的強(qiáng)烈警示。主管部門要求,涉事公司必須徹底整改,全面排查并消除安全隱患,經(jīng)復(fù)核合格后方可申請恢復(fù)承攬資格。
此次事件也將建筑工程勞務(wù)分包環(huán)節(jié)的安全管理問題推至臺前。勞務(wù)分包是建筑行業(yè)中常見的業(yè)務(wù)模式,但部分企業(yè)存在以包代管、管理脫節(jié)的現(xiàn)象,安全責(zé)任落實(shí)存在盲區(qū)。勞務(wù)人員流動性大、安全意識參差不齊,若總包單位或?qū)I(yè)分包單位監(jiān)督缺位,極易引發(fā)安全事故。
業(yè)內(nèi)專家指出,確保勞務(wù)分包安全,關(guān)鍵在于壓實(shí)各方責(zé)任。總承包單位必須對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),不能因工程分包而轉(zhuǎn)移或減輕其法定的安全責(zé)任。勞務(wù)分包單位則應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育。建設(shè)單位也需加強(qiáng)對工程項(xiàng)目各參與方的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督。
福建省住建部門表示,將持續(xù)加大建筑市場特別是施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。未來將通過強(qiáng)化信用評價(jià)管理、推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查、運(yùn)用信息化監(jiān)控手段等方式,實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目,包括勞務(wù)分包活動全過程、動態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。對于發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
此次處罰案例為整個(gè)建筑行業(yè)敲響了警鐘。它表明,安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,任何環(huán)節(jié)的疏忽都可能付出沉重代價(jià)。各建筑企業(yè)必須深刻吸取教訓(xùn),將安全發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在勞務(wù)分包管理等薄弱環(huán)節(jié),必須做到責(zé)任清晰、管理到位、監(jiān)督有效,共同筑牢建筑工程的安全防線。